移工人數成「失速列車」都怪長照政策太落漆!社福外勞新增1.23萬人創12年次高

2018-10-03

勞動部最新統計,截至201711月止,台灣的外勞已達67.4萬人,比2016年同期增加5.5萬多人,增速之快,就有專家以「失速列車」諷刺,甚至超越原住民的55.9萬人,成為台灣第4大族群。

然而深究其因,元凶竟是台灣的「長照」政策太落漆!其中產業及社福外勞雙雙飆升,產業外勞新增3.75萬人,創歷年次高,社福外勞新增1.23萬人,也創12年次高。不少專家直指,衝破70萬大關指日可待。

產業外勞的增加原因,不難理解,耐人尋味的是社福外勞。社福外勞前年就呈現暴增,沒想到勞動部官員竟回:「大吃一驚,還要細部研究原因!」真是令人「傻眼貓咪 」!社福移工包括「看護」和「幫傭」,據了解,目前全台外籍幫傭人數只有1958人 ,比前一年還少,增幅大多數來自看護。一名社福機構負責人明指,蔡政府推動長照2.0,除了要在家老化,更要自己人照顧自己人,如今看護外勞卻暴增,「這簡直是給小英打臉!」一切得怪政府推動長照太龜速、太落漆政府的長照服務可粗分為居家、社區與機構服務,台灣國際勞工協會就指出,自2007年長照1.0實施以來,社福外勞一直增加,但政府對機構不補助也不監督,「政府既不用心又推委塞責,放任機構爛掉!」讓人民不信任,覺得機構不好。隨著台灣步入高齡化社會,長照體系一拖十幾年,年長者若無法自主行動,除非送進養護機構,只能選擇外籍看護,讓外籍看護的進用愈放愈寬。這也讓國人寧用外勞不愛長照,如此惡性循環下,社福外勞就成了政府發展長照的最大阻力。另外,由於外籍家庭看護不適用「勞基法」,聘僱成本遠低於本勞看護。加上家庭外勞,24小時都被綁在家中,隨叫隨來,還能差遣進行額外家事工作,相較下,長照提供的服務,就沒辦法如此周全。

此外,聘僱外勞又有仲介群周旋其中。他們為了賺取高額仲介費用,主動積極鼓勵且協助潛在雇主聘僱外勞,結局就是,長照服務持續停滯,外勞反而愈來愈多。 另外,民眾需求最大宗即是居家照顧服務。政府委託民間單位訓練的居家照顧服務員,從20092015年共訓練98462人,2015年實際投入長照服務的僅8368人,約當年外籍看護的4%,人力顯然撐不起照顧需求。

弔詭的是,走在大街小巷,經常可見看護外勞倒垃圾、陪逛街、帶小孩,就連在農場、旅館,都可以看到外勞在採茶、舖棉被,但根據統計,全台竟不到2000人是幫傭移工,令人懷疑,是否透過合法聘雇看護,卻讓來台移工違法「偷渡」做幫傭或農業移工?         ~遠見雜誌電子報~